Legea care conține măsurile din starea de alertă (Legea nr. 55/2020) se va aplica de astăzi, 18.05.2020. Care sunt cele mai importante prevederi:

Actul normativ are ca obiect instituirea, pe durata stării de alertă declarate în condiţiile legii, în vederea prevenirii şi combaterii efectelor pandemiei de COVID-19, a unor măsuri temporare şi, după caz, graduale, în scopul protejării drepturilor la viaţă, la integritate fizică şi la ocrotirea sănătăţii, inclusiv prin restrângerea exerciţiului altor drepturi şi libertăţi fundamentale.

1. Starea de alertă va fi instituită prin hotărâre a Guvernului și va putea dura 30 de zile, dar va putea fi prelungită, dacă e cazul, cu 30 de zile. Dacă starea de alertă va face referire la cel puțin jumătate de țară, Parlamentul va trebui să aprobe măsura în maximum cinci zile și va putea face modificări la ce a stabilit Executivul. O respingere va duce la încetarea stării de alertă. Este neclar dacă luni Guvernul ar trebui să dea o nouă hotărâre de stabilire a stării de alertă, din moment ce aceasta deja a fost instituită azi în baza legislației deja existente.

2. Terasele barurilor și restaurantelor se vor putea deschide în timpul stării de alertă. Practic, aceste afaceri vor putea funcționa numai dacă sunt respectate măsurile de protecție sanitară. Conform regulilor stabilite deja de Guvern, aceste unități sunt închise momentan, cu excepția celor care oferă servicii de tip livrare la domiciliu, drive-in, room service, take away.

3. Mall-urile mici se vor putea redeschide integral. Practic, este vorba de acele centre comerciale care au o suprafață mai mică de 15.000 mp, cu magazine individuale cu suprafață sub 500 mp. Prin excepție, vor mai putea fi deschise magazinele din mall-uri, indiferent de suprafață, dacă au intrare separată și/sau dacă sunt magazine de electronice și electrocasnice care asigură livrarea produselor, magazine agroalimentare, farmacii, cabinete stomatologice, curățătorii de haine, centre de îngrijire personală, optici medicale. Măștile de protecție și dezinfectanții vor fi obligatorii pentru angajați și clienți. În mare, aceste prevederi deja sunt permise de regulile stabilite de Guvern.

4. Purtarea obligatorie a măștilor faciale va fi stabilită prin ordin al ministrului sănătății și al ministrului afacerilor interne, prevede legea nouă. Masca va putea fi obligatorie în spațiile publice închise, în spațiile comerciale, în transportul public și la locul de muncă. Conform regulilor stabilite deja de Guvern, măsura este obligatorie deja. Este neclar dacă luni va trebui stabilită din nou, prin ordin de ministru, pentru a se aplica mai departe.

5. Șomajul tehnic pe banii statului se va menține acolo unde rămân restricții. Practic, prevederile OUG 30/2020, actul care a introdus această posibilitate, o să se aplice și după terminarea stării de urgență, dar cel târziu până-n ultima zi a anului 2020 și numai în domeniile de activitate în care au rămas restricții în vigoare (această măsură se păstrează cel puțin până la data de 31.05.2020).

6. Școlile vor rămâne închise. Legea nouă prevede că activitățile din școli (și nu numai) vor putea fi suspendate în timpul stării de alertă și după terminarea acesteia. Măsura deja a fost prelungită azi de Guvern până la finele anului școlar, dar este neclar dacă va fi nevoie luni de un nou act normativ al Executivului care să prevadă asta.

7. Profesorii și elevii vor primi măști de la stat în timpul pregătirii pentru Evaluarea Națională și Bacalaureat și în timpul acestor examene, pentru finalizarea adecvată a anului școlar 2019-2020.

8. Cererile de insolvență vor fi opționale, anumite proceduri vor fi prelungite și planurile de reorganizare vor putea fi adaptate sau suspendate. Și Guvernul a stabilit că cererile de intrare în insolvență sunt opționale în timpul stării de alertă, dar legea nouă conține mai multe reguli speciale suplimentare.

9. Legea stabileşte şi faptele care constituie contravenţie şi amenzile pentru fiecare caz. Amenzile sunt cuprinse între 500 de lei şi 15.000 de lei, cu posibilitatea să fie plătite la jumătate în termen de 15 zile.

Potrivit legii, vor constitui contravenţii, în măsura în care nu sunt săvârşite în astfel de condiţii încât să fie considerate potrivit legii penale infracţiuni, următoarele fapte săvârşite pe durata stării de alertă:

• Nerespectarea de către persoanele fizice a măsurilor individuale de protecţie a vieţii şi pentru limitarea efectelor tipului de risc produs asupra sănătăţii persoanelor – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Nerespectarea de către persoanele fizice a măsurilor de izolare la domiciliu – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Nerespectarea interdicţiilor de a organiza mitinguri, demonstraţii, procesiuni, concerte sau alte tipuri de întruniri, în spaţii deschise, ori întruniri de natura activităţilor culturale, ştiinţifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spaţii închise – amendă de la 3.000 lei la 15.000 lei;
• Participarea persoanelor fizice la mitinguri, demonstraţii, procesiuni, concerte sau la alte tipuri de întruniri, în spaţii deschise, ori la întruniri de natura activităţilor culturale, ştiinţifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spaţii închise, care sunt interzise – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Desfăşurarea de către organizatori a unor mitinguri, demonstraţii, procesiuni, concerte sau a altor tipuri de întruniri, în spaţii deschise, ori a unor întruniri de natura activităţilor culturale, ştiinţifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spaţii închise, cu nerespectarea măsurilor stabilite – amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei;
• Circulaţia persoanelor, pietonală sau cu vehicule, în locurile şi, după caz, în intervalele orare în care aceasta a fost interzisă sau restrânsă – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Nerespectarea de către persoanele fizice a interdicţiei de ieşire din zonele stabilite sau încălcarea intervalelor orare în care este permisă ieşirea din aceste zone – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Nerespectarea de către persoanele fizice a interdicţiei de ieşire din clădirile, localităţile sau zonele geografice în care a fost instituită carantina – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Nerespectarea de către operatori a măsurilor referitoare la restrângerea sau interzicerea transporturilor rutiere, feroviare, maritime, fluviale, aeriene sau cu metroul ori încălcarea intervalelor orare în care acestea sunt permise – amendă de la 3.000 lei la 15.000 lei;
• Nerespectarea de către conducătorii instituţiilor sau operatorilor economici a condiţiilor referitoare la desfăşurarea activităţii acestor instituţii sau operatori economici – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Nerespectarea de către conducătorii instituţiilor sau operatorilor economici a măsurilor referitoare la suspendarea temporară a activităţii acestor instituţii sau operatori economici – amendă de la 2.000 lei la 10.000 lei;
• Neluarea de către conducătorii serviciilor de asistenţă socială a măsurilor referitoare la adaptarea programului de lucru sau la permanentizarea activităţii – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Neluarea de către conducătorii autorităţilor sau instituţiilor la nivelul cărora sunt constituite centrele operative pentru situaţii de urgenţă a măsurilor pentru permanentizarea activităţii acestora – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Neexecutarea măsurilor referitoare la evacuarea temporară a persoanelor şi bunurilor din zona afectată sau posibil a fi afectată de către personalul instituţiilor şi autorităţilor publice desemnate să pună în aplicare aceste măsuri – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Împiedicarea de către orice persoană fizică a executării măsurilor de evacuare temporară a persoanelor şi bunurilor din zona afectată sau posibil a fi afectată – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Împiedicarea de către orice persoană fizică a distribuirii ajutoarelor de primă necesitate pentru persoanele şi animale afectate – amendă de la 500 lei la 2.500 lei
• Neefectuarea lucrărilor referitoare la modificarea de urgenţă a mediului înconjurător şi infrastructurii de către personalul instituţiilor şi autorităţilor publice desemnate prin hotărâri ale comitetelor pentru situaţii de urgenţă să pună în aplicare aceste măsuri – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Împiedicarea de către orice persoană fizică a efectuării lucrărilor referitoare la modificarea de urgenţă a mediului înconjurător şi infrastructurii – amendă de la 500 lei la 2.500 lei;
• Neefectuarea lucrărilor pentru demolarea parţială sau totală a unor construcţii, instalaţii sau amenajări, mutarea/dezmembrarea unor bunuri/mijloace mobile ori pentru inundarea controlată a unor terenuri, culturi, plantaţii sau păduri de către persoanele fizice sau juridice ori de către personalul instituţiilor şi autorităţilor publice desemnate – amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei;
• Împiedicarea de către orice persoană fizică a efectuării lucrărilor pentru demolarea parţială sau totală a unor construcţii, instalaţii sau amenajări, mutarea/dezmembrarea unor bunuri/mijloace mobile ori pentru inundarea controlată a unor terenuri, culturi, plantaţii sau păduri – amendă de la 500 lei la 2.500 lei.

Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal, jumătate din cuantumul amenzii aplicate de agentul constatator pentru contravenţiile prevăzute de lege. Sumele provenite din amenzile aplicate pentru contravenţiile prevăzute de prezenta lege se fac venit integral la bugetul de stat