Uzucapiunea tabulară și extratabulară

Uzucapiunea extratabulară a fost introdusă prin art. 930 și urm. din noul Cod civil, prin raportare la art. 1.050 și urm. din noul Cod de procedură civilă, termenul de 10 ani prevăzut în art. 930 pentru a deveni incidentă această instituție împlinindu-se de la data de 01.10.2021.

În prezent, nu există practică judiciară, problemele de drept ce se vor ivi urmând a se dezbate odată că ocazia aplicării acestor norme.

Astfel, art. 930 Cod civil prevede că: ”(1) Dreptul de proprietate asupra unui imobil și dezmembrămintele sale pot fi înscrise în cartea funciară, în temeiul uzucapiunii, în folosul celui care l-a posedat timp de 10 ani, dacă:  a) proprietarul înscris în cartea funciară a decedat ori, după caz, și-a încetat existența; b) a fost înscrisă în cartea funciară declarația de renunțare la proprietate; c) imobilul nu era înscris în nicio carte funciară. (2) În toate cazurile, uzucapantul poate dobândi dreptul numai dacă și-a înregistrat cererea de înscriere în cartea funciară înainte ca o terță persoană să își fi înregistrat propria cerere de înscriere a dreptului în folosul său, pe baza unei cauze legitime, în cursul sau chiar după împlinirea termenului de uzucapiune.”

Uzucapiunile începute înainte de data de 01.10.2011 sunt și rămân reglementate de vechea legislație privind uzucapiunea, iar dacă sunt mai benefice pentru posesor, acesta poate beneficia de ele și își poate întemeia acțiunea pe acele norme. În aceste situații procesul judiciar de uzucapiune este cel de drept comun și nu procedura special reglementată de actualul Cod de procedură civilă, deoarece procedura uzucapiunii extratabulare stabilește un regim juridic distinct raportat la acțiunea în uzucapiune și momentul dobândirii dreptului de proprietate.

Astfel că, în continuare ca și până acum, și după data de 01.10.2021, uzucapiunile ce se vor întemeia pe vechea reglementare se vor judeca tot pe procedura judiciară de drept comun.

De asemenea, începând cu data de 01.10.2011 începe să curgă în paralel și termenul pentru uzucapiunea extratabulară. Astfel că uzucapantul ce a început uzucapiunea (posesia) de 30 de ani înainte de 01.10.2011, poate beneficia și de uzucapiunea extratabulară dacă avea posesia la data de 01.10.2011 și, bineînțeles, a avut o posesie continuă și utilă în sensul normelor/termenelor de uzucapare. Pentru posesor vor curge așadar, în paralel, ambele termene de uzucapiune. Posesorul se va putea prevala de normele și de uzucapiunea cea mai favorabilă.

Spre deosebire de uzucapiunea de 30 de ani unde posesorul era recunoscut de instanță ca proprietar de la data intrării în posesie a imobilului, deci retroactiv, uzucapiunea extratabulară îl recunoaște ca proprietar pe uzucapant doar de la momentul înscrierii dreptului său în cartea funciară, după constatarea îndeplinirii condițiilor de uzucapiune de către instanță.

Astfel că, în noua reglementare, s-a abandonat efectul retroactiv al uzucapiunii, momentul dobândirii proprietății fiind la o dată ulterioară constatării uzucapiunii de către instanță, fiind importantă pentru a putea dobândi proprietatea bunului prin uzucapiune doar data înscrierii în cartea funciară a încheierii/hotărârii de uzucapiune.

Cu privire la prevederile art. 1050 Cod procedură civilă (”Dispozițiile prezentului titlu sunt aplicabile oricăror cereri de înscriere în cartea funciară a drepturilor reale imobiliare dobândite în temeiul uzucapiunii”), sub aspect procedural, obiectul acțiunii privind uzucapiunea s-a schimbat, prin introducerea acestei proceduri special privitoare la uzucapiune.

          Conform Deciziei ICCJ nr. 19/2015 (cu privire la examinarea recursului în interesul legii exercitat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Constanța și Colegiul de conducere al Curții de Apel Suceava privind interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 1.050-1.053 din Codul de procedură civilă raportat la prevederile art. 56, 76 și 82 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil), prin memoriul de recurs în interesul legii formulat de autorii sesizării a fost indicată următoarea problemă de drept ca fiind soluționată diferit de instanțele judecătorești:„Interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 1.050–1.053 din Codul de procedură civilă raportat la prevederile art. 56, 76 și 82 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil (denumită în continuare Legea nr. 71/2011), cu referire la aplicabilitatea procedurii speciale de înscriere a drepturilor dobândite în temeiul uzucapiunii, în cazul prescripțiilor achizitive începute și, eventual, împlinite înainte de intrarea în vigoare a noului cod civil”.

          Astfel, ICCJ a statuat că, ”În cazul în care posesia a început anterior intrării în vigoare a Codului civil, iar acțiunea este introdusă după intrarea în vigoare a Codului de procedură civilă, sub aspect material, sunt aplicabile normele de drept în vigoare la data începerii posesiei, iar, sub aspect procedural, se aplică dispozițiile generale și cele vizând procedura contencioasă din Codul de procedură civilă.”

Codul civil de la 1864 reglementează două feluri de uzucapiune: uzucapiunea de 30 de ani (art. 1890) și uzucapiunea de 10 până la 20 de ani, numită și uzucapiunea prescurtată (art. 1895). Cele două forme de uzucapiune presupun îndeplinirea unor condiții specifice, dintre care unele sunt comune (să existe o posesie utilă, posesia să fie exercitată neîntrerupt în tot timpul fixat de lege, iar îndeplinirea prescripției achizitive să fie invocată de posesor, fie pe cale de acțiune, fie pe cale de excepție), iar altele se cer a fi întrunite numai în cazul uzucapiunii de 10 până la 20 de ani (să existe un just titlu, iar posesorul să fie de bună- credință).

În mod unanim, atât practica judiciară, cât și jurisprudența recunosc caracterul retroactiv al uzucapiunii, în special în ceea ce privește dobândirea dreptului de proprietate de către posesor, respectiv stingerea acestui drept în ceea ce îl privește pe adevăratul proprietar.

Dobândirea de către posesor a dreptului exercitat asupra imobilului în cauză are loc nu de la data împlinirii termenului de prescripție, nici de la data pronunțării hotărârii judecătorești, ci retroactiv, din ziua începerii cursului prescripției achizitive, altfel spus, din momentul intrării efective în posesia bunului.

În consecință, efectele hotărârilor diferă: hotărârea privind uzucapiunea de 30 de ani soluționată potrivit procedurii de drept comun, are efecte declarative  (deoarece recunoaște dreptul de proprietate retroactiv, ca existând în patrimoniul posesorului de la data intrării în posesie), pe când încheierea/hotărârea dată în noua procedură specială de uzucapiune va conține dispoziția de înscriere în cartea funciară a dreptului de proprietate dobândit de reclamantul uzucapant, care va fi considerat proprietar de la data înscrierii, astfel încât soluția instanței privind noua uzucapiune nu are caracter declarativ deoarece nu recunoaște un drept preexistent. Încheierea/hotărârea dată în noua procedură specială de uzucapiune are așadar efecte constitutive privind dreptul de proprietate.

          Conform art. 931 Cod civil cu privire la uzucapiunea tabulară, ”(1) Drepturile celui care a fost înscris, fără cauză legitimă, în cartea funciară, ca proprietar al unui imobil sau titular al unui alt drept real, nu mai pot fi contestate când cel înscris cu bună-credință a posedat imobilul timp de 5 ani după momentul înregistrării cererii de înscriere, dacă posesia sa a fost neviciată. (2) Este suficient ca buna-credință să existe în momentul înregistrării cererii de înscriere și în momentul intrării în posesie.”

Sentință dobândire drept de proprietate prin notarea posesiei –  Judecatoria Tecuci

Cod ECLI ECLI:RO:JDTEC:2021:002.______

DOSAR NR._____________

R O M Â N I A

JUDECĂTORIA T_____ ; JUDEȚUL G_____

SENTINȚA CIVILĂ NR.777

Ședința publică din 14.04.2020

Instanța constituită din :

Președinte – Judecător – D_____ M____ M_______

Grefier – C________ L_____ D______

Pentru astăzi este pronunțarea asupra cauzei civile cu obiect uzucapiune formulată de reclamanta A______ A__________, , cu domiciliul în jud. G_____, T_____, ________________ bis, în contradictoriu cu pârâta UAT mun T_____ jud G_____, prin primar, cu sediul în jud. G_____, T_____, _____________________ nr. 66.

Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 17.03.2021, susținerile celor prezente fiind consemnate în încheierea de ședință de la această dată când instanța, având nevoie de mai mult timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea cauzei la data de 31.03.2021 și apoi pentru astăzi, când a pronunțarea hotărârea de față.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la Judecătoria T_____ sub nr._____________ din 19.06.2019, reclamanta A______ A__________ a solicitat, în contradictoriu cu pârâta B_______ B____________ B__________ B_____, ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constatate dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune tabulara asupra suprafetei de 799 mp, situată în intravilanul municipiului T_____, jud Galati, __________________.

În fapt, reclamanta a arătat că: este posesoarea suprafetei mentionate înregistrată în cartea funciară nr _____/13.03.2014 a Municipiului T_____, pe care se afla situată o casa de locuit. A folosit suprafața de teren cu bună credință atât în momentul înregistrării cererii de înscriere cât și în momentul intrarii în posesie și până în prezent, posesia fiind neviciata.

În drept, reclamanta a invocat disp. art. 931 Cod Civil, art.1890 c.civ.

În dovedirea susținerilor sale, reclamanta a solicitat administrarea probei cu înscrisuri, sens în care, anexat cererii de chemare în judecată, a depus la dosar, extras carte funciara, adeverință de rol. A mai solicitat administrarea probei cu expertiză și martori.

Cererea a fost scutită de la plata taxei judiciare de timbru, reclamanta formulând cerere de ajutor public judiciar.

Pârâta nu a depus întâmpinare.

Instanța a încuviințat proba cu înscrisurile depuse la dosar, proba cu expertiză și proba cu martori.

Analizând ansamblul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:

În fapt, instanța reține că suprafața de 799 mp figurează înscrisă în cartea funciară nr. ______ a Mun. T_____, în favoarea proprietarului Mun. T_____, făcând parte din domeniul privat, astfel cum rezultă din extrasul de carte funciară depus la dosar (f. 5).

Din extrasul de carte funciară a mai rezultat că din data de 13.03.2014 a fost notată și posesia reclamantei asupra suprafeței de 799 mp, teren situat în loc. T_____, __________________ bis, jud. G_____.

Din adeverința nr. _____ din 05.07.2019 (f. 16), rezultă că pe terenul arătat mai sus se află o casă de locuit ce aparține reclamantei.

Potrivit certificatului de atestare fiscală (f. 17), reclamanta plătește impozitul fiscal pentru terenul arătat.

Din raportul de expertiză efectuat în cauză (f. 37) a rezultat că terenul arătat de reclamanta are o suprafață de 799 mp, este împrejmuit pe toate laturile, pe care se află amplasată o locuință.

Din declarațiile martorilor audiați în cauză a rezultat că reclamanta stăpânește suprafața de teren arătată în cerere din anul 2014, reclamanta achiziționând casa construită pe acest teren.

În drept, instanța reține că potrivit art. 13 alin. 6 și 7 din Legea nr. 7/1996, „Ultimul posesor notat în cartea funciară va beneficia de intabularea dreptului său de proprietate, din oficiu, la împlinirea termenului de 3 ani, în condițiile prevăzute la alin. (7), ca efect al joncțiunii posesiilor anterioare cu posesia sa.(7) În toate cazurile în care s-a notat posesia în cartea funciară, dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, în următoarele condiții:

1. a) din oficiu, la împlinirea unui termen de 3 ani de la momentul notării în cartea funciară, dacă nu a fost notat niciun litigiu prin care se contestă înscrierile din cartea funciară. În acest caz, prin derogare de la reglementările referitoare la uzucapiune, dreptul de proprietate se consideră dobândit prin efectul legii și de la data împlinirii acestui termen, fără nicio altă justificare sau procedură;
2. b) la cererea posesorului prevăzut la alin. (1) sau a succesorilor acestuia, în baza actului de proprietate, ca urmare a dobândirii dreptului de proprietate prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege.”

Totodată, potrivit art. 41 alin. 9 din Legea nr. 7/1996, „În toate cazurile în care s-a notat posesia în cartea funciară potrivit prezentului articol, dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, în condițiile art. 13 alin. (7).”

Astfel, având în vedere dispozițiile legale arătate, reținând că reclamanta și-a notat posesia în cartea funciară din data de 13.03.2014 și că de la această dată nu a fost notat niciun litigiu prin care să se conteste înscrierea, fiind împlinit termenul prevăzut de lege, instanța urmează a admite cererea și va constata că reclamanta a dobândit dreptul de proprietate cu privire la suprafața de 799 mp teren intravilan, situat în T_____, __________________ bis, jud. G_____, potrivit raportului de expertiză efectuat de expert Căulea Noni M______, prin efectul notării posesiei în cartea funciară.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta A______ A__________, cu domiciliul în jud. G_____, T_____, ________________ bis, în contradictoriu cu pârâtul B_______ B____________ B__________ B_________ B_____ -PRIN PRIMAR, cu sediul în jud. G_____, T_____, _____________________ nr. 66, având ca obiect „ uzucapiune”.

Constată că reclamanta a dobândit dreptul de proprietate cu privire la suprafața de 799 mp teren intravilan, situat în T_____, __________________ bis, jud. G_____, potrivit raportului de expertiză efectuat de expert Căulea Noni M______, prin efectul notării posesiei în cartea funciară.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecătoria T_____, sub sancțiunea nulității.

Pronunțată astăzi, 14.04.2021. Soluția se va pune la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.

PREȘEDINTE, GREFIER,

JUDECĂTOR D_____ M____ M_______ C________ L_____ D______

Pentru grefier aflat în C.O.,

semnează grefierul șef,

conf.art. 426 C.P.C.

Exp.4

RED.DMM

TEHN.CLD

07.07.2021

__________________>

Acest document este preluat și procesat de o aplicație realizată gratuit de Wolters Kluwer Romania pentru Fundatia RoLII.

Conținutul său poate fi preluat și utilizat cu citarea sursei: www.rolii.ro

• ANPC
• COPYRIGHT © 2021 ROLII